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浙江省金华市关于进一步做实做细家庭医生签约服务和基本公共卫生工作的通知
发布日期:2018年5月15日

 各县(市、区)卫生计生局(委),金义都市新区、金华山旅游经济区社会事业局,市项目办各成员单位:

为进一步贯彻落实省卫生计生委《关于进一步做实做细家庭医生签约服务工作的通知》(浙卫发〔201820号)和《关于2017年度全省基本公共卫生服务项目考核情况的通报》(浙卫发〔201818号)文件精神,深化我市医疗卫生体制改革,补齐基层卫生信息化短板,现就进一步做实做细家庭医生签约服务和基本公共卫生有关工作通知如下:

一、统一签约服务的名称

我市于2016年全面启动责任医生签约服务,各县(市、区)结合实际制定实施了签约服务政策。根据省卫生计生委工作要求,为使社会各界和广大群众更加了解和理解签约服务工作,2018年起我市签约服务工作统称为家庭医生签约服务

二、巩固签约服务覆盖面

2018年,各县(市、区)要在现有签约服务工作基础上,结合服务能力及资源配置情况,保持签约服务覆盖面,签约率巩固在35%左右,十类重点人群签约覆盖率达到65%以上。各县(市、区)要实事求是、科学合理确定签约服务年度目标,将工作重点向提质增效转变,把提高签约服务质量放在首位,做到签约一人、履约一人、做实一人,不断提升签约居民的获得感和满意度。

三、深化签约服务工作内涵

家庭医生签约服务对象分为十类重点人群(老年人、孕产妇、儿童、残疾人、计划生育特殊家庭、困难人群、高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者)和一般人群。各县(市、区)要参照金华市家庭医生签约服务内容项目参考清单(见附件1)设计“10+1”人群的签约服务包,明确签约服务费用标准下的签约服务包内容并向群众公示,对不同人群实行分类管理、精准服务。

四、加强信息化建设支撑

构建完善的市、县两级医疗卫生信息平台,实现各级医疗机构间电子健康档案、预防接种系统、精神卫生系统等信息互联互通。通过健康门户网站、手机APP等方式向辖区居民开放家庭、个人健康档案查询等功能,满足群众不断发展的健康需求。加快推进签约服务信息化建设,完善以家庭医生为核心的信息化业务应用系统,优化签约服务、预约诊疗、双向转诊、诊间随访、短信群发等功能,建立健全家庭医生综合管理平台,实现信息系统对有效签约服务的量化考核。

五、完善签约居民的配药政策

家庭医生要及时关注、收集和反馈签约居民的药品需求信息。以满足签约居民健康需求为目标,推进县域药品目录统一(抗菌素除外),慢病药品不受一品两规的限制,基层慢性病用药与上级医院有效对接,方便群众就近就能配到高血压、糖尿病等慢性病常用药物。按规定实施慢性病连续处方制度,减少慢性病病人跑医院次数。

六、优化预约诊疗和转诊服务

在基层医疗卫生机构内,要建立签约居民优先预约、优先就诊机制,引导签约居民预约诊疗、便捷就医。完善市、县级医院号源池,赋予家庭医生一定比例的市、县级医院号源,且较其他预约挂号渠道提前一定的时间段向家庭医生开放,让家庭医生掌握优质医疗资源。通过优化双向转诊信息系统,建立基层医疗卫生机构与上级医院畅通的转诊渠道,满足家庭医生转诊居民所需的专科门诊、住院病床、大型设备检查等资源。

七、加大签约服务宣传力度

各县(市、区)要紧密结合国家基本公共卫生服务项目,充分利用各种信息媒介,将签约服务政策措施作为宣传重点,从具体案例、就医感受入手,清晰、生动地宣传家庭医生签约服务便民、惠民、利民的好处。基层医疗卫生机构针对不同人群采用不同的宣传途径,提高居民对家庭医生签约服务的知晓率,合理引导居民对签约服务的期望。每年将5月份定为家庭医生签约服务宣传月,要在519世界家庭医生日前后集中举办以家庭医生签约服务为主题的宣传活动。

八、强化签约服务工作的督导

各县(市、区)依托签约服务信息系统,指导基层做好签约服务的数据报送工作,统一相关统计口径,提高数据报送质量,动态掌握签约服务的总体进展。要贯彻落实中央有关规定精神,坚决杜绝弄虚作假,确保数据的真实、准确、可靠。我委将进一步加强对签约服务工作的督导,2018年每半年进行一次督导,每次督导随机抽取10人,以电话和进村入户访谈的形式了解签约服务的落实情况,及时发现存在的问题,切实补足短板,推动签约服务工作均衡有效开展。各县(市、区)卫生计生部门要联合相关部门制订完善科学合理的家庭医生签约服务绩效考核办法和经费管理办法,各基层医疗卫生机构要细化内部考核,合理分配签约服务经费,未进行内部绩效考核的,不得发放签约服务经费。

2019年基本公共卫生考核将成为健康浙江考核必备指标,同时我委将把电子健康档案开放等项目纳入市级考核内容,请各县(市、区)要把基层卫生信息化改造作为提升家庭医生签约和基本公共卫生服务水平的关键突破口,对照金华市提升基层卫生服务能力工作任务清单(附件2),攻坚克难,全力提升基层卫生服务能力,同时每个季度末上报《2018年提升基层卫生服务能力工作进展情况表》(附件3)。

联系人:周戟      电话:0579-82462503

邮箱:755576563@qq.com

地址:金华市双龙南街801号市政府主楼710办公室

 

附件:1. 金华市家庭医生签约服务内容项目参考清单

2. 金华市提升基层卫生服务能力工作任务表

3. 2018年提升基层卫生服务能力工作进展情况表(季报表)

 

金华市卫生计生委

201859

 

(信息公开形式:主动公开)

 

 

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金华市卫生和计划生育委员会              201859日印发  

 

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